среда, 30 января 2013 г.

Предложение пятое: О выборе языка обучения

"В случае, если решение попечительского совета о выборе языка обучения не получает одобрения министерства, то в течение месяца, после получения мотивированного ответа министерства, попечительский совет обязан вновь вернуться к рассмотрению вопроса о выборе языка преподавания. В том случае, если первоначальное решение попечительского совета остается в силе, попечительский совет информирует об этом министерство, министерство регистрирует это решение и оно вступает в силу.

Такой подход к решению проблемы будет способствовать реализации конституционных прав (Ст.37 Основного Закона) на получение образования национальными меньшинствами."

Здесь можно посмотреть текст предложения уже на сайте Rahvakogu и реакцию на него общественности.  


Добавлю лишь, что в действующем законодательстве механизм реализации выбора языка обучения недостаточно прописан.

И предложение моё призвано ликвидировать этот пробел в законодательстве.

Предложение четвёртое: О решении проблемы безгражданства

Для решения проблемы безгражданства в стране необходимо внести в действующее законодательство о гражданстве норму соответствующего закона 1938 года, согласно которой «...требования в отношении продолжительности проживания в Эстонии и знания эстонского языка могут не учитываться для лиц без гражданства, которые ко дню подачи заявления на получение Эстонского гражданства постоянно прожили в Эстонии не менее 10 лет».

Именно так проблема безгражданства была решена на законодательном уровне во времена первой Эстонской Республики. 

Здесь можно посмотреть текст предложения уже на сайте Rahvakogu и реакцию на него общественности.  

Следует отметить, что при реализации этого предложения все лица без гражданства, обладатели "серых" паспортов иностранца и прожившие на территории Эстонии не менее десяти лет, будут свободны в выборе своего решения. У них будет время для принятия обдуманного и осозанного решения, и если они не используют эту возможность, то в результате своего свободного выбора, без какого-то подталкивания со стороны государства.
Это предложение не предусматривает каких-либо временных отсечек, или сроков для принятия решения.

Предложение не распространяется на лиц без гражданства, не имеющих выдаваемых Эстонской Республикой "серых" паспортов иностранца. 
 

вторник, 29 января 2013 г.

Третье предложение: О финансировании партий и избирательных кампаний

Предложение сформулировано следующим образом:

"В настоящее время партии, получающие бюджетное финансирование, используют его для финансирования своих избирательных кампаний. Иными словами, избирательные кампании ряда партий оплачиваются из государственного бюджета. Партии, не имеющие государственного финансирования, находятся в неравных условиях, по сравнению с теми, кто это финансирование получает и использует.

Для обеспечения всем партиям равных исходных условий для участия в выборах разных уровней следует запретить использование средств, выделяемых из бюджета, на оплату избирательной кампании и предусмотренного законом залога.

Если это предложение окажется неприемлемым, то можно предусмотреть выделение всем партиям, принимающим участие в выборах, одинаковой суммы из госбюджета на цели избирательной кампании."

Здесь можно посмотреть текст предложения уже на сайте Rahvakogu и реакцию на него общественности.

Особые пояснения, полагаю, здесь и не нужны, если государство оплачивает избирательные кампании, то всем. Если нет, то никому.

суббота, 26 января 2013 г.

Второе предложение: Об избирательном залоге

Суть предложения:

"В предусмотренных законом случаях, политические партии, участвующие в выборах обязаны уплатить залог, который возвращается партиям, преодолевшим барьер и прошедшим в парламент.

Предлагается возвращать этот залог всем, участвовавшим в соответствующих выборах, партиям.

Залог не подлежит возврату, если после его внесения партия отказалась от участия в выборах.

Если один, или несколько кандидатов после внесения залога отказались от участия в выборах и вышли в установленные сроки из партийного списка, то залог возвращается частично, за исключением части его пропорциональной числу кандидатов, отказавшихся баллотироваться."

Здесь можно посмотреть текст предложения уже на сайте Rahvakogu и реакцию на него общественности.


Парадокс ситуации в том, что не проходящие в парламент (или в Европарламент) партии от выборов к выборам, перечисляя избирательный залог, пополняют государственный бюджет из своих очень скромных средств, а партии,  "прописавшиеся" в Рийгикогу (или в Европарламенте) соответствующего взноса в бюджет не делают, залог им, согласно закону, возвращается. При этом, ни те, ни другие партии еще ни разу, представив в Республиканскую избирательную комиссию документы,  с выборов не снимались. Потому и залог им всем должен возвращаться, с учётом обстоятельств, изложенных в поданном предложении.




пятница, 25 января 2013 г.

Первое предложение: О выборах Президента страны

Не так давно была создана в стране интернет-платформа Rahvakogu для сбора предложений от общественности для изменения законов о выборах и закона о партиях. (Предложения принимаются не только на эстонском языке, но также, это что-то новенькое,  на русском и английском языках. Зарегистрировавшись можно проголосовать за то , или иное предложение, или против. Весьма простые правила.)

Думается, что мой собственный   опыт в политике позволяет высказать ряд предложений по заявленной тематике. Срок подачи предложений - конец января. В феврале предложения будут проанализированы, в марте состоится обсуждение предложений и в апреле будут сформулированы поправеи в соответствующие законы.

Итак, первое внесённое мной предложение касается прямых выборов Президента страны.

Почему? Потому, что если раньше эта тема ещё как-то поднималась на подходе к парламентским, или президентским выборам, то теперь об этом практически не вспоминают. И если сохранится тенденция к дальнейшему уменьшению числа партий проходящих в парламент, то очень скоро может статься, что Президент будет назначаться парламентариями только двух партий.

Ниже приведен текст предложения:

О выборах Президента страны.
Президент избирается народом страны. Президентом считается избранным кандидат, набравший в первом туре более 50 процентов голосов. Если Президента в первом круге избрать не удаётся, то проводится второй круг голосования, в котором принимают участие два кандидата, набравшие в первом круге наибольшее число голосов избирателей. Избранным считается кандидат, набравший во втором круге простое большинство голосов избирателей

Здесь можно посмотреть текст предложения уже на сайте Rahvakogu и реакцию на него общественности.

Между прочим, в январе этого года прошли первые прямые выборы Президента Чешской Республики. До этого Президента там тоже избирал парламент.
Время покажет, пойдёт ли Эстония этим путём.